在市衛(wèi)計(jì)委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
市委第四巡察組組長(zhǎng)李國(guó)勝
（2017年4月19日）
同志們：
根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，從2017年4月19日至2017年6月9日，市委第四巡察組將對(duì)開(kāi)封市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組開(kāi)展巡察。隨后，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)夏華其同志將作重要講話(huà)。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立做好工作的堅(jiān)定信心
市縣黨委巡察制度建立以來(lái)，巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，緊盯黨的路線(xiàn)方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實(shí)、緊盯市縣黨委兩個(gè)責(zé)任，積極探索實(shí)踐政治巡察的方法路徑，有效發(fā)揮了利劍作用。實(shí)踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關(guān)注。去年，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取中央巡視工作匯報(bào)時(shí)，先后兩次指出:要探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局；要統(tǒng)籌推進(jìn)市縣巡察工作，構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會(huì)上，總書(shū)記再次對(duì)市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會(huì)，把巡察工作寫(xiě)入黨內(nèi)監(jiān)督條例，更是對(duì)巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會(huì)上，王岐山同志也對(duì)巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對(duì)巡視巡察工作尤為重視，省委書(shū)記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書(shū)記吉炳偉同志在聽(tīng)取每輪巡察工作匯報(bào)時(shí)也都提出明確要求。中央和省委市委對(duì)深入推進(jìn)巡視巡察工作的態(tài)度鮮明，決心堅(jiān)定，要求具體。因此，我們要對(duì)建立巡察制度的科學(xué)性更加自信，對(duì)巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信，對(duì)巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅(jiān)決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。
按照十一屆市委第二輪巡察授權(quán)分工，我們市委第四巡察組負(fù)責(zé)對(duì)市衛(wèi)生計(jì)生委黨組開(kāi)展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加快推進(jìn)“四個(gè)開(kāi)封”建設(shè)的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。
二、明確任務(wù)，依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡察監(jiān)督
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和河南省委《關(guān)于貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
在巡察任務(wù)方面，按照統(tǒng)一部署、同步展開(kāi)，集中匯報(bào)、分頭反饋，分頭整改的要求，堅(jiān)持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。
在巡察方法方面，主要采取召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、明察暗訪(fǎng)、集中巡察、受理信訪(fǎng)舉報(bào)、通報(bào)反饋等方式進(jìn)行。根據(jù)工作需要，列席被巡察單位民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)會(huì)議；調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，召開(kāi)不同層次的座談會(huì)，個(gè)別談話(huà)，了解掌握群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的有關(guān)問(wèn)題；采取明察暗訪(fǎng)等形式對(duì)被巡察單位相關(guān)問(wèn)題核實(shí)印證。
巡察期間，按照問(wèn)題線(xiàn)索辦理的有關(guān)規(guī)定，市委巡察組可以按照干部管理監(jiān)督權(quán)限，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和市委巡察辦報(bào)備后，將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問(wèn)題線(xiàn)索，分別移交紀(jì)委、組織部門(mén)或者政法機(jī)關(guān)處理；對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的省管干部涉嫌違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索，由市委巡察辦在巡察結(jié)束后，匯總上報(bào)省委巡視辦。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，向被巡察單位提出處理建議；對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問(wèn)題，由被巡察單位黨委或當(dāng)事人說(shuō)明情況，存檔備查。市委巡察組對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題將進(jìn)行深入了解，但不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
三、齊心協(xié)力，確保巡察取得扎實(shí)效果
做好巡察工作，是巡察組和被巡察單位黨組的共同政治責(zé)任。為保證對(duì)本次巡察工作的順利開(kāi)展，請(qǐng)XX黨組在以下方面給予支持和幫助：一是被巡察單位黨組全面工作匯報(bào)和巡察組要求的工作匯報(bào)；二是通過(guò)內(nèi)部通報(bào)等途徑（有條件的通過(guò)廣播、電視），通報(bào)今天的會(huì)議精神，公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況；三是希望被巡察單位黨委自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開(kāi)展工作，提前做好巡察談話(huà)準(zhǔn)備，并在談話(huà)時(shí)向巡察組如實(shí)反映情況；四是巡察組在巡察期間，將根據(jù)工作需要，列席有關(guān)會(huì)議，請(qǐng)將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等，提前通知巡察組；五是巡察期間被巡察單位的一些重大工作、重大活動(dòng)、重大人事變動(dòng)等情況必須向巡察組通報(bào)；六是巡察組在開(kāi)展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)名冊(cè)、文件、檔案、會(huì)議記錄等資料，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)給予支持和配合；七是要采取有效措施，保證巡察組的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)渠道暢通。
巡察工作政治性、政策性、互動(dòng)性很強(qiáng)，市委對(duì)加強(qiáng)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視，提出了明確要求。每名巡察組成員都要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密規(guī)定，不泄露、不擴(kuò)散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會(huì)議和談話(huà)內(nèi)容；堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)反映的情況和問(wèn)題，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真分析研究，為市委提供真實(shí)可靠的情況；堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真傾聽(tīng)干部群眾的反映，掌握豐富翔實(shí)的第一手資料。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，公道正派，盡職盡責(zé)。巡察期間，不搞迎來(lái)送往，拒絕各種宴請(qǐng)，不受邀參加與巡察工作無(wú)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)等。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督，并隨時(shí)對(duì)巡察工作提出意見(jiàn)和建議。
巡察組在市衛(wèi)生計(jì)生委巡察工作期間，主要辦公地點(diǎn)在開(kāi)封市金明大道157號(hào)白鷺賓館四樓，設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)：0371-23861558（受理時(shí)間為早8:30至晚6:00），手機(jī)聯(lián)系方式：13592118004，開(kāi)通網(wǎng)上電子信箱：KFSWXC4@163.com，同時(shí)在各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)委和市直各衛(wèi)生計(jì)生單位設(shè)置市委第四巡察組征求意見(jiàn)箱。
同志們，巡察工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們嚴(yán)格按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，共同完成好市委交給我們的任務(wù)，為建設(shè)“四個(gè)開(kāi)封”做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
